“一老一小”問題關乎民生福祉，隨著人口老齡化的快速發展和三孩政策的深入推進，老百姓對養老托育服務的需求更加迫切。7月22日，《廣西促進養老托育服務健康發展三年行動方案（2021—2023年）》（以下簡稱《方案》）在自治區政府網站發布，就促進養老托育服務健康發展提出四個方面28項舉措，將持續提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

城市街道養老機構覆蓋率80%以上

根據《方案》提出的主要目標，到2023年底，全區養老托育服務體系將初步形成。養老機構護理型床位占比53%以上，城市街道綜合性養老服務機構（中心）覆蓋率80%以上，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數3.5個以上，0.5萬～1.2萬人口規模的完整居住社區托育服務覆蓋率60%以上。

《方案》明確，廣西將從健全養老托育服務政策體系、擴大養老托育服務供給、提升養老托育服務質量和完善養老托育服務綜合監管體系四個方面，推動我區養老托育服務能力提質擴容和區域均衡布局。

今年底前，將托育服務發展納入廣西衛生健康事業發展“十四五”規劃。鼓勵國有企業利用存量低效用地和閑置物業等開展養老托育服務，將空置公租房免費提供給社會力量為老年人開展助餐助行、日間照料、康復護理等服務。探索將老舊小區中的國有企業房屋和設施轉交政府集中改造利用。租賃國有企業房屋用于開展養老托育服務的，租賃期限最長放寬到20年。

新小區與養老托育設施要同步交付

據悉，廣西將在今年底前，啟動“十四五”養老托育服務設施建設項目儲備計劃，實施三年滾動建設。

《方案》提出，新建城鎮住宅小區分別按每百戶不低于20平方米的標準配套建設社區養老服務設施和嬰幼兒照護服務場地，配套建設養老托育服務設施納入全區各設區市住宅用地的土地出讓條件。到2023年底，新建住宅小區配套養老托育服務設施“四同步”（同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付）制度全面落實，新建住宅小區配建社區養老托育服務設施達標率100%。

針對城市居住社區在養老托育服務設施建設上存在的短板，《方案》指出，通過城鎮老舊小區改造統籌推進設施建設。在老城區和已建成居住區改造工程中，盤活各類閑置資源，通過購置、置換、租賃等方式，社區養老服務設施和托育服務設施分別均按每百戶不低于15平方米的標準建設配置。在社區層面建立嵌入式養老托育服務機構，推動托育服務設施與社區服務中心（站）及社區文化、養老等設施共建共享。

推進托幼一體化建設是擴大養老托育服務供給的有效方式之一。《方案》提出，推動有條件的幼兒園利用現有資源開設托班，優先支持開設托班的新建和改擴建幼兒園項目申報全區各級財政補貼資金。

3年培訓從業人員10萬人次以上

在備受社會關注的養老托育服務質量提升上，《方案》提出提高人才要素供給能力。不斷提高養老護理員、家政服務員、育嬰員等從業人員職業素質和服務能力，培養初、中、高級梯次分明的技能人才隊伍。鼓勵全區高等院校和職業院校（含技工院校）設置養老托育服務相關學科專業。

到2023年，全區累計培訓養老護理員6萬人次以上，培訓托育從業人員4萬人次以上；養老、托育服務機構從業人員接受專業培訓率90%以上；全區高等院校和職業院校（含技工院校）的老年醫學、老年護理、社會工作、嬰幼兒發展與健康管理、嬰幼兒保育等學科專業布點增加30個以上。

在擴大多方參與、多種方式的服務供給方面，《方案》提出，探索“家庭養老床位”，支持各類養老服務機構上門為居家老年人提供服務。到2023年，14個設區市均建成市級嬰幼兒照護服務指導中心和養老服務指導（促進）中心，50%以上的縣（市、區）完成縣級嬰幼兒照護服務指導中心建設任務。

建立養老托育服務機構等級評定制

目前，養老托育服務發展的不平衡不充分問題普遍存在。對此，廣西將推進建立健全廣西養老服務機構等級評定機制，建立托育服務機構等級評價指標體系。《方案》明確，到今年底前，研究制定廣西示范性托育服務機構評估辦法，評選一批具有示范效應的優質托育服務機構。到2023年，建成示范性托育服務機構60個以上。

《方案》還強調了公辦養老服務機構及公建民營養老服務機構兜底保障作用，重點為經濟困難的失能失智、高齡、計劃生育特殊家庭老年人提供托養服務，其余床位可以向社會開放。今年底前，各設區市、縣（市、區）按程序啟動公辦養老服務機構收費標準調整工作。

此外，隨著信息技術和智能硬件應用日益廣泛和深入，《方案》提出，重點支持企業開發適合老年人使用的數碼手環、智能手機等科技產品，引導社區、養老服務機構等設置針對老年人的智能信息技術培訓課程。今年底前，研究出臺廣西切實解決老年人運用智能技術困難實施方案。到2023年，分別建成自治區級、市級智慧示范養老院10個以上、30個以上。

本文來自《南寧晚報》—記者 韓沛 實習生 梁佩雯

想了解南寧養老院更多資訊，請點擊：南寧養老院