上海市政府16日召開2022年上海市民政工作會議，從兜住兜牢民生底線、提高民生基本公共服務水平、創新基層社區治理、推進公益慈善更好發揮第三次分配作用、持續抓好疫情防控、加強民政綜合能力建設六個方面對2022年上海民政工作作出部署。其中，養老服務工作成為重中之重，將新增包括5000張養老床位在內的硬件設施，年培訓萬名養老護理員。

今年上海將進一步提高民生基本公共服務水平，落實民心工程和為民辦實事項目，新增50家綜合為老服務中心、200家社區老年助餐服務場所、5000張養老床位，改建2000張認知障礙照護床位，完成5000戶居家環境適老化改造。新增200家街鎮未成年人保護工作站。

在深化養老服務體系建設方面，上海將全面實施《上海市養老服務條例》，對照《上海市深化養老服務實施方案(2019—2022年)》，確保如期完成所有重點任務：圍繞“增量”，完成《實施方案》明確的養老服務設施“倍增計劃”，進一步織密覆蓋網。編制出臺《上海市養老服務設施布局專項規劃(2021-2035年)》，全力推進落實《“十四五”養老服務設施建設的實施意見》，持續加大養老服務供給。在中心城區，進一步把社區嵌入式養老服務做扎實，社區綜合為老服務中心全市總數達到400家。推動在居委層面建設家門口養老服務站(點)，年內新增100個；在郊區農村，建設具有一定綜合照護功能的鄉村長者照護之家，年內新增20家。推動“五大新城”按照全市老年人口總量和分布情況、全市養老床位布局需要，統籌建設床位。制定基本養老服務清單，加強保基本養老機構(床位)規范管理，實施保基本養老床位全市統籌及輪候試點。

圍繞“增能”，進一步提升服務能力。深化“養老院+互聯網醫院”模式，在試點基礎上大力推進。繼續加強認知障礙照護服務，扎實開展老年認知障礙友好社區建設。擴大“智慧長者食堂”“為老服務一鍵通”等試點，推進智慧養老服務場景應用。加大養老護理員建設力度，全面開展技能培訓，年培訓人數1萬人。大力推進家庭照護床位發展，將專業照護服務延伸到老年人家庭。

圍繞“增效”，激發養老服務市場活力。全面落實《上海市養老服務機構綜合監管辦法》，加強登記備案、消防安全、食品安全、資金使用等重點領域監管。繼續做好養老機構服務質量日常監測。實施養老服務機構信用評價。深化養老服務機構公建民營機制，落實好“以獎代補”等扶持措施。辦好2022年“上海老博會”。繼續推進長三角養老服務一體化工作。

此外，上海在加強未成年人保護和兒童福利、推進殘疾人福利保障、完善婚姻登記和殯葬管理等方面均將展開系列措施，并著力進一步創新基層社區治理，進一步推進公益慈善更好發揮第三次分配作用，持續抓好疫情防控等。

本文來自《新民晚報》—李一能

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