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養(yǎng)老資訊

實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略推進(jìn)福建養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2019-02-26 08:58:08

大數(shù)據(jù)是指無法在一定時間范圍內(nèi)用常規(guī)軟件工具進(jìn)行捕捉、管理和處理的數(shù)據(jù)集合,是需要新處理模式才能具有更強(qiáng)的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力的海量、高增長率和多樣化的信息資產(chǎn)。大數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)科學(xué),數(shù)據(jù)科學(xué)以海量的數(shù)據(jù)為研究對象,通過數(shù)據(jù)挖掘等手段來尋找海量數(shù)據(jù)中潛在的規(guī)律。大數(shù)據(jù)是技術(shù)平臺,海量數(shù)據(jù)的收集、存儲以及提取挖掘不同于常規(guī)數(shù)據(jù),需要全新的軟硬件技術(shù)支持。大數(shù)據(jù)是研究方法,已經(jīng)進(jìn)入生物信息學(xué)、健康醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)等數(shù)據(jù)密集型領(lǐng)域。大數(shù)據(jù)就是潛在資源。截至2017年底,我國60歲以上老年人口有2.41億,占總?cè)丝?7.3%,我國從1999年進(jìn)入人口老齡化社會,預(yù)計(jì)到2050年前后,我國老年人口將達(dá)到峰值4.87億,占總?cè)丝诘?4.9%。從衡量老齡化社會負(fù)擔(dān)指標(biāo)老年撫養(yǎng)比來看,從2000年至今,我國老年撫養(yǎng)比加快增長,建立完善高效、專業(yè)、系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)養(yǎng)老生態(tài)體系是服務(wù)新時代養(yǎng)老事業(yè)的有效途徑。

黨的十九大報告提出:“推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動能。”十九大報告為傳統(tǒng)行業(yè)如何與大數(shù)據(jù)相融合指明了方向,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)增加新動能注入了強(qiáng)大力量。2015年國務(wù)院頒布《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》明確指出,鼓勵健康服務(wù)機(jī)構(gòu)利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)搭建公共信息平臺,提供長期跟蹤、預(yù)測預(yù)警的個性化健康管理服務(wù)。大力發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動的新興消費(fèi),加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、旅游、社會保障等新興服務(wù),創(chuàng)新政府服務(wù)模式,提升政府科學(xué)決策能力和管理水平。

為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》(國發(fā)〔2015〕40號)和省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快“數(shù)字福建”建設(shè)的若干意見》(閩委發(fā)〔2015〕4號),2016年,省政府頒發(fā)《關(guān)于福建省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展實(shí)施方案(2016—2020年)的通知》,明確要求充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性作用,充分釋放大數(shù)據(jù)驅(qū)動創(chuàng)新發(fā)展、提高治理能力、創(chuàng)新公共服務(wù)的巨大潛能,加快發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)信息化建設(shè)應(yīng)用邁向大數(shù)據(jù)發(fā)展新階段,進(jìn)一步提升數(shù)字福建建設(shè)成效。我省歷經(jīng)十幾年的探索和逐步發(fā)展,數(shù)字福建成效明顯,福建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具備相當(dāng)基礎(chǔ),已形成一批在大數(shù)據(jù)硬件設(shè)備、應(yīng)用軟件服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用類企業(yè)。福建不少云計(jì)算及大數(shù)據(jù)服務(wù)和產(chǎn)品在全國居于領(lǐng)先地位。目前,福州正著手建立城市居民養(yǎng)老信息平臺,將老人的年齡、身體情況及子女情況匯聚于信息中心,運(yùn)用大數(shù)據(jù),將養(yǎng)老需求和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行匹配對接,提供精準(zhǔn)化個性化養(yǎng)老服務(wù)。但是,我省大數(shù)據(jù)養(yǎng)老仍存在技術(shù)資源短缺、大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才和專業(yè)機(jī)構(gòu)相對缺乏、大數(shù)據(jù)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體偏弱等問題,特別是針對微利屬性和風(fēng)險較高的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)來說,我省還沒有形成有影響力的大數(shù)據(jù)養(yǎng)老龍頭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu),大數(shù)據(jù)養(yǎng)老產(chǎn)品種類單一,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合大數(shù)據(jù)中心建設(shè)亟待加強(qiáng)。結(jié)合目前老齡化社會客觀實(shí)際,我省應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)大數(shù)據(jù)養(yǎng)老建設(shè)。

升級大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)地區(qū)實(shí)際,加快實(shí)施寬帶戰(zhàn)略,組織實(shí)施新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)光纖化改造,加快提升移動通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力,促進(jìn)網(wǎng)間互聯(lián)互通,大幅提高網(wǎng)絡(luò)訪問速率,支持農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),提升互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋度和應(yīng)用率,使各行業(yè)、各領(lǐng)域、各區(qū)域都能使用,人、機(jī)、物實(shí)現(xiàn)泛在互聯(lián)。構(gòu)建線上線下、天地一體化互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化數(shù)據(jù)中心布局。著力突破核心芯片、高端服務(wù)器、高端存儲設(shè)備、數(shù)據(jù)庫和中間件等薄弱環(huán)節(jié)的技術(shù)瓶頸,加快推進(jìn)云操作系統(tǒng)、智能終端操作系統(tǒng)的研發(fā)和應(yīng)用。大力發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等解決方案以及高端傳感器、工控系統(tǒng)、人機(jī)交互等軟硬件基礎(chǔ)產(chǎn)品,為實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)養(yǎng)老提供有力的技術(shù)支持和專業(yè)的硬件支撐。

建設(shè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺。多部門聯(lián)動協(xié)同,包括衛(wèi)生健康部門、科研部門、金融部門、大數(shù)據(jù)企業(yè)、高等院校等聯(lián)合開發(fā)大數(shù)據(jù)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)云信息服務(wù)平臺,從最基礎(chǔ)的老年人信息檔案,包括姓名、年齡、性別、家庭成員、健康狀態(tài)、生活自理狀況、體檢信息、養(yǎng)老需求等數(shù)據(jù)信息,實(shí)現(xiàn)職能服務(wù)部門、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生保健部門、金融部門、大數(shù)據(jù)企業(yè)及老年人群體之間的有機(jī)銜接和聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建集技術(shù)開發(fā)和保障、服務(wù)需求收集和整理、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和規(guī)范于一體的綜合大數(shù)據(jù)管理服務(wù)體系,包括信息呼叫中心、信息管理系統(tǒng)、終端呼叫器及服務(wù)平臺所整合的各類服務(wù)資源,并充分利用面向?qū)ο蠹夹g(shù),不斷在實(shí)踐應(yīng)用中完善服務(wù)體系,拓展服務(wù)的廣度、寬度和深度,讓服務(wù)云隨處可見、無處不在,成為老年人生活的貼心云、知心云、暖心云、舒心云。

深化大數(shù)據(jù)醫(yī)養(yǎng)融合。建立醫(yī)養(yǎng)大數(shù)據(jù)中心,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合大數(shù)據(jù)涉及整個人生命全過程,包括個人健康信息、醫(yī)療藥品服務(wù)、疾病預(yù)防監(jiān)控、食品健康安全、醫(yī)療保健等多種數(shù)據(jù)的融合。了解各區(qū)域老年人基礎(chǔ)數(shù)值,掌握老年人當(dāng)下情況,做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和醫(yī)院的對接,使醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)生對老年人健康狀況提前了解,逐步建立有區(qū)域特色不同老年疾病精細(xì)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的入醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)和入養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而建立不同老年疾病醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,完善雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,將醫(yī)生與護(hù)士的繁忙程度、患者的等候時間、醫(yī)療設(shè)備的使用情況、藥品等醫(yī)療耗材存量、床位等配套服務(wù)情況,通過數(shù)據(jù)實(shí)時傳輸?shù)酱髷?shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時交互,通過云計(jì)算技術(shù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,提供智能調(diào)度服務(wù),綜合醫(yī)院的實(shí)時狀態(tài)和患者的就診狀態(tài),為醫(yī)護(hù)人員提供一個最科學(xué)的診療方案,為患者提供一個最優(yōu)化的就診流程,即老年人達(dá)到入醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)時,即高效便捷地轉(zhuǎn)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行有預(yù)判的醫(yī)療診治,好轉(zhuǎn)后達(dá)到養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),安全舒心回到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)和護(hù)理。鼓勵部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增設(shè)醫(yī)療服務(wù)資質(zhì),做到“養(yǎng)中有醫(yī)”,也逐步探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)養(yǎng)老服務(wù),做到“醫(yī)中有養(yǎng)”。逐步完善一個有據(jù)可依、流轉(zhuǎn)順暢、責(zé)任明確、覆蓋廣泛、富有效率的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合數(shù)據(jù)體系、決策體系和服務(wù)體系。

豐富大數(shù)據(jù)養(yǎng)老產(chǎn)品。將信息技術(shù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)思維和大數(shù)據(jù)理念與養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)相融合,對傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)改造升級,通過智能終端穿戴設(shè)備,移動終端APP應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)云服務(wù)平臺、線下服務(wù)多位一體的服務(wù)系統(tǒng),提供更多個性、高效的智能養(yǎng)老服務(wù)。開發(fā)更適合老年人生理和心理特點(diǎn)的智能手帶、腰帶、專屬卡等數(shù)據(jù)采集設(shè)備,將老年人的生活信息實(shí)時記錄實(shí)時上傳,建立數(shù)據(jù)檔案,借助人工智能和模糊計(jì)算等技術(shù),提前進(jìn)行預(yù)知預(yù)判,從而有針對性地做好風(fēng)險防范、照料應(yīng)對和服務(wù)保障。讓老年人的生活信息既記錄在案又深入挖掘,老年人的生活服務(wù)既有據(jù)可依又互通共享,老年人的日常生活既豐富多彩又安全可控,最終依托對大數(shù)據(jù)的收集、整理、挖掘和分析,將養(yǎng)老事業(yè)由傳統(tǒng)的模糊被動的后端治理,變?yōu)槲从昃I繆的積極主動的前端服務(wù)。

提供大數(shù)據(jù)日常照料。針對目前空巢老人、獨(dú)住老人、孤寡老人較多的新形勢,結(jié)合老年人行動不便、記憶力減退、反應(yīng)遲鈍等身體特點(diǎn),通過深入了解老年人的客觀需求,依托大數(shù)據(jù)處理的云系統(tǒng)信息控制平臺,將平臺連接養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)、老年個體和相關(guān)服務(wù)主體,老年人或家屬可以根據(jù)需求,點(diǎn)擊需求服務(wù)項(xiàng)目,包括提供上門日常照料服務(wù)、代辦服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、家政服務(wù)、維修服務(wù)、陪護(hù)服務(wù)、配送服務(wù)等。社區(qū)服務(wù)人員即時接收需求信息,并實(shí)時派遣服務(wù)人員上門服務(wù),服務(wù)結(jié)束可點(diǎn)擊評價,并反饋服務(wù)主體,實(shí)現(xiàn)雙向互動溝通,通過大數(shù)據(jù)的共享便捷機(jī)制,不斷完善和提升服務(wù)。

完善大數(shù)據(jù)文體服務(wù)。通過廣泛收集老年人精神文化休閑需求數(shù)據(jù),將老有所學(xué)老有所樂老有所為的信息服務(wù)納入平臺建設(shè)范圍,為老年人提供豐富多彩、安全健康、積極向上的精神食糧。充分發(fā)揮老黨員老專家老教授的輻射力影響力帶動力,積極打造集展示陽光心態(tài)、暢談發(fā)展變化、體驗(yàn)美好生活為主的正能量傳播服務(wù)平臺,鼓勵他們講光榮歷史、講革命傳統(tǒng)、講親身經(jīng)歷、講好人好事、講發(fā)展變化,不斷匯聚正能量傳播正能量。積極構(gòu)建精神交流休閑、娛樂交友學(xué)習(xí)、健身健美健智的精神樂園,實(shí)體和虛擬相結(jié)合,線上線下相結(jié)合,個體和群體相結(jié)合,老有所樂和老有所為相結(jié)合,線上可提供宣講、唱歌、棋類、讀書、交友等服務(wù),線下可提供跳舞、旅行、書法、繪畫、散步、相對柔緩的臺球和乒乓球等服務(wù)。

保障大數(shù)據(jù)信息安全。進(jìn)一步提升互聯(lián)網(wǎng)安全管理和風(fēng)險防范能力,加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)和用戶個人信息保護(hù)。按照信息安全等級保護(hù)等制度和網(wǎng)絡(luò)安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)養(yǎng)老領(lǐng)域重要信息系統(tǒng)的安全保障。建設(shè)完善養(yǎng)老信息安全監(jiān)測評估、監(jiān)督管理、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和創(chuàng)新能力體系。重視融合帶來的安全風(fēng)險,完善養(yǎng)老數(shù)據(jù)共享、利用等的安全管理和技術(shù)措施,完善養(yǎng)老數(shù)據(jù)跨境流動管理制度,確保養(yǎng)老數(shù)據(jù)信息安全。

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來源于《福建日報》


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