中國政府正在嘗試推動一個對老年人、殘疾人更友好的公共服務體系，用以應對逐漸迫近的老齡化社會。

1月11日，交通運輸部會同住房城鄉建設部等七部委印發了《關于進一步加強和改善老年人殘疾人出行服務的實施意見》（以下簡稱《意見》），意見提出到2020年，交通運輸無障礙出行服務體系基本形成。根據國家衛計委此前的預測數據顯示，到2020年，我國60歲及以上老年人口將達2.55億左右，占總人口的17.8%左右。

“無障礙設計”的概念始見于1974年，是聯合國組織提出的設計主張。主旨是在公共空間內各類建筑設施、設備的規劃設計，都必須充分考慮生理傷殘缺陷者、正常活動能力衰退者（比如殘疾人、老年人）。根據此前由中國消費者協會與中國殘疾人聯合會發布2017年百城無障礙設施調查體驗報告結果顯示，目前中國各行業無障礙設施普及率僅有四成。

按照《意見》的內容，2020年交通運輸無障礙出行服務有一下幾個具體的目標：新建或改擴建的鐵路客運站、高速公路服務區、二級及以上汽車客運站等交通樞紐無障礙設施實現全覆蓋；500萬人口以上城市新增公交車輛全部實現低地板化；郵政對老年人、殘疾人的信件、印刷品、匯款通知等實現郵件全部按址投遞等。

為了配合這一目標的實現，《意見》要求在綜合交通運輸體系規劃及各專項規劃中，明確各領域無障礙交通基礎設施建設和改造的重點任務和配套政策。同時，各地要落實扶持政策、建立配套制度、完善標準體系，不斷優化無障礙出行政策體系。

值得關注的是，《意見》中要求各地區、各有關部門要將老年人、殘疾人無障礙出行服務工作納入目標管理績效考核內容。加大政府購買服務力度，拓寬資金來源渠道。充分發揮社會公眾監督作用，強化監督檢查。

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來源于《經濟觀察報》